
4月17日,交通運輸部發(fā)布工作方案,要求新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)降低過高抽成,推動主要網約車和道路貨運新業(yè)態(tài)平臺公司降低過高的抽成比例或者會員費上限,并向社會公開發(fā)布。
新規(guī)對網約車高抽成提出了明確的監(jiān)管思路,既要降低過高的比例,同時強調了透明化。兩方面同時對癥了當前的行業(yè)痛點。
網約車相比于傳統(tǒng)出租車的優(yōu)勢在于,運用價格機制調整司乘雙方的服務供給和消費行為,改善整體的交通效率和出行體驗。
(相關資料圖)
而形成較大規(guī)模以后的平臺公司為傳統(tǒng)行業(yè)賦能的同時,也出現了服務費抽成不透明不合理、強制入駐用戶“選獨家”等新問題。
這就解釋了網約車帶給大眾出行短暫的蜜月體驗之后,消費者吐槽網約車打車越來越貴,司機抱怨平臺抽成越來越高。
近年來,監(jiān)管頻繁對網約車合規(guī)發(fā)聲。針對“抽成比例高”“低價惡性競爭”等問題,交通運輸部多次約談網約車平臺和貨運平臺。
從橫向看,具體抽成比例,各平臺自己披露甚少。根據交通運輸部公布的數據,目前網約車各主要平臺公司的抽成比例上限在18%-30%之間,部分平臺采用浮動式抽成。
而另一些聚合類網約車不直接采用司機訂單的抽成,而是向提供運力服務的網約車平臺收取信息服務費。
網約車高抽成的治理,“賬單”成為關鍵一步。乘客對賬單、司機賬單透明化,可進一步追蹤抽成比例是否合理、服務費收取標準如何制定。
賬單透明,司機可以實時了解自己的收入構成,方便后續(xù)的維權,也方便乘客和社會公眾了解平臺和司機的收入構成,規(guī)避大數據“殺熟”等現象。
乘客對賬單、司機賬單透明看似一小步,無論是補貼、抽成、優(yōu)惠,把“糊涂賬”變?yōu)椤懊靼踪~”,是行業(yè)規(guī)范的一大步。由此而來,無論是“高抽成”還是“低價惡性競爭”都有跡可循。
而回歸縱向看個體高抽成,依然要從反壟斷、勞動者權益保護等層面對平臺加強監(jiān)管。一方面市場準入不過分限制新平臺的進入,由于行業(yè)壟斷認定難度較高,另一方面要創(chuàng)新反壟斷監(jiān)管機制,做到動態(tài)監(jiān)測,讓平臺間競爭的現實可得,司機和乘客維權成本降低。
在具體的勞動者權益層面,互聯網平臺所構建的駕駛員新型就業(yè)關系中,平臺與駕駛員的地位天然不平等,而算法不透明加劇了這一趨勢,推進平臺經營的透明度,保障網約車司機的勞動報酬權同樣刻不容緩。
北京商報評論員 陶鳳
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