房改房通常有兩類，一類是原來國家、單位或者軍隊所有的自建公房，由各單位分配給本單位職工居住用的。后來各產權單位根據國家的房改政策，按照職工工齡、級別等繳納一部分價款，使公房變為私產。由于這部分住房占用的土地基本上屬于無償劃撥性質的國有土地，所以，不能辦理土地分割證，也就是沒有土地使用證。另一類房改房來自商品房、安居房或解困房。這部分房屋一般是先由單位購買作為公房，分配給本單位員工，然后，再參照國家房改政策進行房改，使其變成私有房產。這類房改房就有土地使用證。因此，無論有無土地證，都不影響房改房的使用與正常交易。

房改房和商品房的區別

1、針對的購買人群不同

房改房是國家對職工工資中沒有包含住房消費資金的一種補償，是住房制度向住房商品化過渡的形式，它的價格不由市場供求關系決定，而是由政府根據實現住房簡單再生產和建立具有社會保障性的住房供給體系的原則決定，是以標準價或成本價出售。

房改房的銷售對象是有限制的，不是任何人都可以享受房改的優惠政策，購買房改出售的住房的人只能是承住獨用成套公有住房的居民和符合分配住房條件的職工。

2、購買面積的不同

在房改售房中對購房的面積有所控制，規定人均可購房的建筑面積的控制指標，以防止一些人大量低價購買公有住房，造成國有資產的流失。

3、政策優惠的不同

購買房改出售的公有住房有一定的優惠政策，公有住房的價格在標準價或成本價的基礎上還有工齡、職務或職稱方面的優惠折扣。

另外購買房改中的公有住房，在進入市場方面是有限制的。出售給職工的公有住房，一般要在住用若干年以后才可出售，如職工以標準價或成本價購買的公有住房。

關鍵詞： 土地使用證 國有土地 土地使用證 購買面積